2011年,是美国“战略东移”和重返东亚的一年,也是中国对美国的多重压力开始有了更实在感受的一年。展望未来,中美两国真的会打一场新冷战吗?
对于这个问题,许多人的答案是肯定的,而且调子也越来越高,呼声也越来越紧迫。他们的根据是:美日、美韩军事同盟正在加强,美国着手在澳大利亚和新加坡进行新的军事部署,美日印等国加强了在南海的战略合作,美国的海空力量按照“战略东移”要求,基本完成了在亚太的军力部署,针对中国的“海空一体作战”,业已成为美军新的主要作战方式。
以上这些情况,似乎足以说明美国正在对中国进行新的一轮“战略包围”,美国对中国发动一场“新冷战”,将会是早晚的事情,中国必须充分认识和及早应对。毫无疑问,这是一个事关全局的战略判断,但这种判断能够成立吗?
笔者以为,这里要区分军事预测和战略判断的根本不同。预测可以做出多种构想,甚至是着眼于最复杂、最困难的情况,但战略判断则必须综合考虑现实和未来的多种情况,不能完全从预测出发,更不能以预测代替战略判断。
从军事上说,谁可能对自己的安全威胁更大,谁就会成为主要对手,这在任何国家都是如此,中美之间也不例外。中美两军都是具有忧患意识的军队,对于中美两国在台湾海峡、朝鲜半岛、南海及其它海域存在的现实和潜在的冲突风险,双方心里都有数,军事上难免要做必要的防范和准备。美国的“战略东移”,既是对亚太地区重视程度的体现,也是出于防范中国的考虑,其军事部署的调整是相应的“造势”,确立“海空一体作战”方式也是适应未来战争的要求,目的只有一个,那就是“有备无患”,预先争得战略主动。同样,彼动我动,中国军队也采取了相应的反制措施,提出“反介入作战”就是一种应对之策。
中美两军的上述举措,坦率地说,是双方互为“假想敌”的暗中较量,这是军事规律使然,但却上不了两国关系的“台面”。因为战争毕竟是政治的继续,中美政治、经济和外交因素的影响,才是决定两国关系未来的主要因素,也是决定双方是否会爆发“热战”抑或“冷战”的先决条件。
就“热战”而言,二十多年前就有人对“即将到来的中美战争”做了预言,但历史表明这是危言耸听,现在这种老调子虽然还在唱,但并没有多少人再把它当回事,毕竟中美两个大国都不会拿战争当儿戏。“热战”既然打不起来,那么,“即将到来的中美冷战”,是否会变成一个成功的预言呢?笔者对此持否定态度。
“冷战”有其特定条件。当年影响全球的冷战,一是以意识形态为主导,是两大阵营的对抗;二是存在相应的两大军事集团,双方处于高度对峙状态;三是彼此在“边缘地带”进行激烈争夺,引发多场局部战争;四是以核威慑为基础,展开包括“星球大战”在内的军备竞赛。这些基本条件和重要特征,是“冷战”得以发生和成其为“冷战”的基础,也是我们如何看待“新冷战”的基本要件。
今天在中美两国之间,是否存在上述情况?不言而喻,中美并不存在爆发这种冷战的条件,中美“新冷战”是个伪命题。首先,意识形态因素早已不再是发展中美关系的障碍,中美关系主要是建立在和平共处、互利互惠的基础之上,即便美国对中国并未放弃“人权”、“价值观念”等诉求,但这并不是双方的主要矛盾;其次,中国的对外政策是“不结盟”,不参加任何军事集团,即便美国要在亚太搞“小北约”,它和中国也不会构成集团之间的对抗;三是中国不称霸、不当头,对美国不构成“争霸”威胁,也没有在“边缘地带”挑起事端,中美之间不存在全球性纷争;四是中国无意也无力与美国搞“军备竞赛”,中国有限的核武器完全是用来自卫,美国在这方面紧盯着的是俄罗斯,中国完全可以忽略不计。
正因如此,美国没有必要也没有理由对中国发动一场“新冷战”,中国也不会面临这种现实威胁。确立这样的战略判断,是正确处理中美关系重要保证,也完全符合中美两国的实际。中美在全球和地区有着广泛的共同利益,中美经济上的高度依存已经难分彼此,发展稳定的、建设性的中美关系是两国政治上的共同需要,中美和则两利、斗则俱伤早已成为双方的共识。在当今这个和平发展时代,中美关系影响着世界和平,牵动着全球发展,双方也肩负着开创新型大国关系的重要使命。两国即便不能成为互信的朋友,也应成为互利的伙伴,而不应成为以命相搏的对手。
诚然,美国重返东亚后,采取了许多针对中国的措施,也让中国开始承受某些压力,双方潜在的冲突不能完全排除。但要看到,这是美国的冷战思维在作祟,是担心中国会“挑战”其地位,会成为“第二个前苏联”的扭曲心结所至,也是美国对付新兴大国的习惯性做法。它所采取的那些举动,的确让人看到在中美之间爆发“新冷战”的危险,但人们也往往忽略了一个更重要的因素,那就是中国不会“上套”,中国也没有必要走前苏联的老路。美国现在的作法,如同丹麦童话中的唐·吉珂德,为了实现自己的“抱负”,不惜向虚幻的对手风车挑战,事实将会很好的教育美国人。
现在,无论在美国还是中国,都有些人喜欢说“狠话”,喜欢人为的制造“紧张空气”,这些都是要不得的。从中美关系的大局出发,双方对外战略上还是要立足实际考虑问题,不能让那些“狠话”干扰了大局。对于美国对中国政治上搞“小动作”,军事上逐步增大压力,中国自然也要有所应对,在深入对话的同时不放弃必要的反制和斗争,但所有这些都必须有利于维护中美关系的大局,而不是损害这种大局。
人们习惯引用这样一句话:美国如果把中国当作敌人,中国最终就会成为敌人。同样,在今天的形势下,中国如果把美国当作敌人,美国最终也会成为敌人。在中美两国之间,这样的选择和前景是相同的,谁也不可能改变国家关系发展的这种轨迹。所以,中美彼此都需要从大局出发,更现实、更理智的考虑问题和做出决策,双方都应寻求一种“舒适度”,逐步增强互信,从而让当年为害世界的冷战真正成为历史。
探索战争的规律,研究武装力量的建设和使用
捍卫国家的 *** 、统一、领土和安全
国防强大的基础是经济实力的强大,坚持党的领导和建立一支忠于国家、人民的现代化军队是建立强大国防的根本保证,人民群众是建设强大国防的前提与关键
传统安全威胁严重存在,全球地缘战略竞争呈现新的态势;主要国家积极调整安全和军事战略,新一轮全球强军浪潮方兴未艾;经济全球化对国际政治和安全领域产生的影响日益深刻,非传统安全问题更显突出。
特征:信息技术主导武器装备, 资源信息化,信息化战争的理论处于军事理论的主流地位,智能化,目标控制。信息化部队。 趋势:信息力量的竞争将愈演愈烈,作战方式和战争形态将不断变化,人类的战争能力将持续提升,战场反应速度持续加快,精确打击能力持续增强,战场效能持续提高,对经济和科技的依赖性将越来越强,战争的不对称表现日趋多样
同之一题
(1)新民主主义革命理论。
(2)社会主义革命和社会主义建设理论。
(3)革命军队的建设和军事战略理论。
(4)政策和策略的理论。
(5)思想政治工作和文化工作的理论。
(6)党的建设理论。
(1)祖国统一面临复杂形势
(2)海洋权益存在复杂纠纷
(3)辩解争端尚未全部解决
(4)影响边疆地区安全的其他不稳定因素
2015年 世界秩序步入深刻复杂变动期
发展势头分化引发国际秩序深刻变化
大国失和、热点失控、治理失据
各方展开战略博弈与发展道路探索
2015年中国外交更加奋发有为
世界经济增长分化加剧
温和复苏,分化明显
市场震荡,走势分化
政经共振,新兴市场承压大
竞合交织,抢抓增长先机
2015国际金融动荡中酝酿变革
市场异常活跃,国际金融风险淤积
各国政策分化,全球金融治理僵滞
外围调整加速,国际金融体系谋变
2015全球贸易在调整中缓步回升
全球贸易仍处在结构调整阵痛期
国际贸易力量结构呈现历史性变化
国际贸易规则重构框架初显
中国在全球贸易中角色升级
2015国际能源调整中出现转折
供需格局逆转引发油价下跌
国际能源地缘政治博弈升温
非传统能源开发在争议中推进
主要国家能源战略顺势调整
2015国际反恐聚焦“ *** 国”
“ *** 国”催生国际暴恐新生态
“ *** 国”全面渗透国际暴恐动荡弧
美国牵头组建国际反恐新阵线
2015核军控领域大国竞合更趋复杂
美俄角力,《中导条约》岌岌可危
大国博弈,核不扩散挑战重重
国际协作,核安保机制建设提上日程
2015 *** 空间步入新一轮调整
威胁升级,从严控网成趋势
多方博弈, *** 空间格局呈新态
竞相追逐,进攻性 *** 能力有提升
积极作为,中国多重举措促合作
20105海洋领域“竞合”态势加剧
印度洋:中美印同步拓展影响力
北极:博弈加剧使“寒地”变“热土”
中国:“海上丝路”建设稳中有进地区篇
2015东北亚:博弈加剧,酝酿变局
朝鲜半岛局势相对平稳,各方博弈加剧
美国继续强化同盟体系
政治安全矛盾迟滞地区合作进程
2015南亚:寻求变革,彷徨前行
政治舞台乱花迷眼
经济发展东西迥异
传统与非传统安全威胁交织
大国强力介入南亚事务
2015东南亚:治理整合,稳中有忧
政治转型艰难前行
经济增幅下滑,但前景看好
安全困境加深,危机管控凸显
外交借力用势,维护亚太“中心”地位
中国东盟关系克艰前行
2015中亚:增速放缓,风险上升
经济下行趋势明显,各国努力应对
大国对中亚政策呈现新变化
安全风险上升
2015中东:困境持续,乱局发酵
中东版图面临改写,地缘格局酝酿微妙变革
*** “民主试验”失败,国家治理深陷迷途
经济改革举步维艰,新一轮危机暗流涌动
美被迫调整中东战略,打恐重回政策重心
2015非洲:经济增长,安全堪忧
埃博拉疫情搅动大国竞争
内生动力助推经济持续增长
“动荡弧”持续发酵
“四六一框架”推动中非关系升级
2015欧洲:内忧外患,应对艰难
内外环境恶化、经济复苏脆弱
对外关系:努力应对现实挑战
安全挑战日趋严峻
中欧关系再上新台阶
2015拉丁美洲:发展受阻,加速转型
经济遭遇“寒流”,调整步伐加快
左翼主政“大半江山”,执政难度普遍加大
外交亮点频现,堪称“拉美外交年”
非传统安全风险上升,域内安全合作加强
中拉关系进入转型、升级期大国篇
2015美国:实力悄然重振影响相对下滑
经济:温和增长态势持续稳固
政治:奥巴马施政选举两线受挫
外交安全:推进既定部署,勉力应对危机
中美关系:在竞争中寻求战略稳定
2015俄罗斯:在内忧外困中“蛮拼”
外部环境恶化,积极谋求突围
西方制裁加剧俄经济困境
加强国内管控,力保政局稳定
2015欧盟:一体化艰难推进
选举换届呈现新特点
艰难维护一体化成果
努力“用一个声音说话”
扩大受阻
一体化面临更大阻力
2015日本:“安倍体制”蹒跚前行
脱战后体制”实现历史性突破
“安倍经济学”面临困境
“俯瞰地球仪”外交难左右逢源
2015印度:莫迪新政全面铺开
“莫迪旋风”重塑印度政治生态
“二次改革”粉墨登场
对外政策平衡务实
10.
AP PHOTO/ VADIM GHIRDA
US Should Provide Kiev with East Ukraine Situational Analysis - Former NATO Commander
Heavy investments in programs like the Joint Tactical Radio System (JTRS), Warfighter Information Network-Tactical (WIN-T) and Nett Warrior haven't *** oothed out all the bumps in Army tactical communications systems.
“Just to talk air to ground, ground to air, to talk with adjacent units, we have a network that is incomplete and we have a network that is very complex,”said Lt. Gen. H.R. McMaster, director of the Army Capabilities Integration Center at the same conference. “Because of that complexity, it’s vulnerable — it’s vulnerable to failure, it’s vulnerable to enemy actions.”
Lt. Col. John Davis gave an example of a trouble spot — from Afghanistan, not Ukraine — describing the difficulty the AH-64E Apache has had viewing live video streams because it uses a more advanced secure communications system than the drone doing surveillance.
Hodges also added that making sure that all these complex systems can talk to each other while operating among distinct forces within an international coalition is yet another goal for the systems' improvement.
从上面的文字可以看出,美国支持乌克兰军方花费的12亿美元建设的武器 *** 系统被俄军黑客一夜之间黑掉在战场上听从俄军指挥。
军事高技术2015年世界主流排名为,电子战和伪装反伪装,自动化指挥系统,生物战,侦查监控,航天系统,物理(量子,纳米,核分析等等),精确制导(例如电波画像-可对雷达上不存在的目标进行精确制导)。
法律责任的竞合,是指由于某种法律事实的出现,导致两种或两种以上的法律责任产生,而这些责任之间相互冲突的现象。如出卖人交付的物品有瑕疵,致使买受人的合法权益遭受侵害,买受人向出卖人既可主张侵权责任,又可主张违约责任,但这两种责任不能同时追究,只能追究其一,这种情况即是法律责任的竞合。
法律责任竞合是法律上竞合的一种,它既可发生在同一法律部门内部,如民法上侵权责任和违约责任的竞合,也可发生在不同的法律部门之间,如民事责任、行政责任和刑事责任等之间的竞合。
法律依据:
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十七条 基层人民法院管辖之一审民事案件,但本法另有规定的除外。
第十八条 中级人民法院管辖下列之一审民事案件:
(一)重大涉外案件;
(二)在本辖区有重大影响的案件;
(三)更高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。
之一百一十九条 起诉必须符合下列条件:
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
责任竞合是指由于某一法律事实的出现,导致产生两种或两种以上的民事责任,这些民事责任被数个法律规范调整,彼此之间相互冲突的现象。在民法中,责任竞合常常表现为违约责任和侵权责任的竞合。
法律分析
民事责任竞合是民事责任聚合的对称又称责任竞合。一项民事违法行为同时符合两种或两种形式以上的民事责任的构成要件,依法仅实现其中一种民事责任的法律现象。实践中主要为侵权责任、合同责任、不当得利之债责任和无因管理之债责任之间的竞合。竞合,从语义上说,竞者,争也;合者,符合、该当也。竞合即争相符合,或同时该当之意。民事责任竞合是指同一不法民事行为既违反合同规范又违反侵权规范,同时具备违约责任的构成要件和侵权责任的构成要件,导致侵权责任与违约责任同时产生而又相互冲突的一种法律现象,简称民事责任竞合。其特点:行为人只实施了一个民事违法行为;一违法行为符合两个或两个以上的责任构成要件;必须是同一民事主体;只能发生同一给付内容。侵权责任与违约责任是两类基本的民事责任。两者之间既有共性,又有个性。而发生责任竞合的原因如下:一、合同当事人的违约行为。具体是指不履行或不适当履行合同义务的行为,不仅违反了合同法的规定,同时也侵害了他人的法定权益,违反了法定的强行性义务。最典型的就是产品责任案件。二、侵权行为直接构成违约的原因,即侵权性的违约行为,或者违约行为也可能造成侵权的后果,即违约性的侵权行为。三、一种违法行为虽然只符合一种责任要件,但是,法律从保护受害人的利益出发,要求合同当事人根据侵权行为制度提出请求和诉讼请求,或者将侵权行为责任纳入合同责任的运用范围。
法律依据
《中华人民共和国民法典》之一百八十六条 因当事人一方的违约行为,损害对方人身权益、财产权益的,受损害方有权选择请求其承担违约责任或者侵权责任。
一是面对金融危机、气候变化、国际恐怖主义等各类全球性挑战, 各大国都难以独善其身,只能同舟共济、共渡难关。换言之,全 球性挑战对大国之间的合作与对抗起到了“助推”和“刹车”的 双重功效
二是大国之间的共同经济与安全利益增多,相互依存的深度与广度 不断增加,矛盾的对抗性下降,竞争的可控性上升,彼此竞争多 为“和平与发展”式的竞争,军事层面的较量则更多地表现为 “引而不发”
三是大国竞争与合作交织缠绕,竞合关系凸显,敌友界线趋于模糊, 博弈更为复杂。即便是西方传统大国(以“七国集团”等为平台) 与新兴大国(以“金砖五国”等为平台)这两大集群,也有别于 冷战时期的两大阵营,二者间的集群博弈属于竞合博弈,非集团 对抗,而且一国在参与集群博弈的同时,也同另一集群的国家来 往
四是各大国之间的相互核威慑及常规武器日趋高科技化,致使大国 之间的战争代价过高、各方均难承受
五是当今世界大国多能汲取以前大国相抗导致的两败俱伤的历史教训,避免悲剧重复上演。 新型大国关系 “零和”博弈合作共赢难以逆转的经济与科技全球化导致各国相互依存加深,共同利益增大,各国利益交融,彼此命运休戚与共威慑武器高科技化全球性挑战共同利益“竞合交织”相互威慑战争代价过高,各方难以承受大国对抗两败俱伤历史教训
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